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安顺市工业和信息化委关于印发《安顺市工业和信息化委员会安全生产“一岗双责”制度》的通知br
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安顺市工业和信息化委关于印发《安顺市工业和信息化委员会安全生产

“一岗双责”制度》的通 知


各县(区)工经(经发)局、委机关各科(室):

《安顺市工业和信息化委员会安全生产“一岗双责”制度》经2018716日委党组会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。


附件:安顺市工业和信息化委员会安全生产“一岗双责”制度

 


                  安顺市工业和信息化委员会

                    201882日                        

附 件


安顺市工业和信息化委员会安全生产一岗双责”制度

 

第一章  总  则

第一条  为进一步加强安全生产管理工作,明确安全生产责任,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《贵州省安全生产条例》、中共安顺市委安顺市人民政府关于印发《全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》的通知(安市发〔201810号)、《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室关于实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管的通知》(安市办通字〔20153号)等法律法规和文件精神,结合本单位实际,特制定本制度。

第二条  本单位安全生产实行“一岗双责”制度,即各级领导、各科(室)人员不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作。

第三条  本单位安全生产工作坚持“党政同责”、“一岗双责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则。

第四条  单位的主要领导是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的领导是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任;领导班子其他成员按照分工对分管职责范围内的安全生产负直接领导责任;各科(室)负责人对业务范围内的安全生产负督查责任。

第五条  单位全体工作人员必须在各自岗位上对安全生产负责,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,相互支持,密切配合。

第六条   安全生产工作实行一票否决制度,若对发生较大及以上安全生产责任事故负责任的,年度工作考核不合格,并根据相关规定对责任人员追究相应的责任。

第二章  安全生产职责

第七条  委安全生产领导小组工作职责

(一)对全委的安全生产工作实施统一管理,全面贯彻落实党和国家及上级有关安全生产的方针政策、法律法规、决议、指示和各项规章制度。

(二)审定有关部门提出的安全生产年度和长期措施计划,评比表彰先进,总结经验教训,推动全委安全生产工作的开展。

(三)定期召开安全生产工作会议,贯彻上级文件,抓好各部门在安全生产工作中组织、制度、措施、经费等方面的落实。

(四)贯彻落实领导责任制,积极推行安全生产目标管理责任制,切实将先进评比、晋升晋级、年度考核等与安全生产工作挂钩,落实好奖惩制度和一票否决制度。

(五)定期检查考核全委的安全生产工作,落实重点要害部位的安全防范措施,督促责任部门认真履行职责,协调解决有关部门重大安全问题。

(六)按照职责权限参与调查处理本系统的安全生产事故,指导帮助制订整改措施,听取事故、案件调查处理情况汇报,作出处理决定。

第八条  委领导安全生产工作职责

(一)委党组书记、主任安全生产工作职责:

1.认真贯彻执行党中央国务院以及上级党委政府关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;

2.把安全生产工作纳入党组和全委班子及其成员职责清单和重要议事日程,督促落实安全生产“一岗双责”制度,主持研究和解决本单位安全生产的重大突出问题,并对全委安全生产工作全面负责;

3.按规定设置本单位安全管理机构,保障安全管理人员足额配备,保证单位安全生产管理经费的正常投入和使用;

4.组织建立健全委安全生产责任制,安全生产规章制度、事故应急救援预案,并监督执行;

5.大力弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全生产宣传教育和舆论引导,将安全生产方针和法律法规纳入委党组理论学习中心组学习内容和干部培训内容;

6.督促其他委领导和部门负责人抓好职责范围内的安全生产工作;

7.发生重特大事故或案件时,立即启动相应的应急预案;

8.经常检查委安全生产工作,及时消除事故隐患,随时掌握存在的问题和隐患整改落实情况;

9.主持召开不少于规定次数的安全生产工作会议和安全生产形势分析会,研究部署行业安全工作;

10.履行市工业和信息化安全生产专业委员会副主任单位职责,指导、协调、调度本专业委员会各成员单位的安全生产工作,督促各成员单位落实好职责分工内的各项安全生产工作;组织召开安全生产专业委员会有关会议,及时传达上级会议精神,坚持每季度至少召开一次专业委员会研究部署会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。 

(二)分管安全生产工作的委领导职责

1.贯彻党和国家及上级有关安全生产的方针政策、法律法规、决议、指示和各项规章制度,落实执行本单位安全生产规章制度,协助委党组书记、主任负责组织实施委安全生产领导小组及委党组对安全生产工作的重大决议决策,监督执行安全生产措施计划;

2.协调落实本单位安全生产管理机构、人员、经费,负责安全生产工作的综合协调和指导;

3.定期组织安全生产会议、教育和检查,指导开展安全生产竞赛等各项活动,促进安全教育经常化,管理规范化;

4.对发现的严重违章和事故隐患,直接过问查处,并积极组织整改,对一时无力整改的要采取切实有效的防范措施,提出整改方案,纳入整改计划;

5.总结推广安全生产先进经验,树立典型,提出表彰和奖励先进集体和先进个人的建议;

6.积极参加上级组织的安全生产教育培训活动,掌握相应的行业安全管理知识,提高安全管理水平;

7.定期认真研究分析全委安全生产形势,并根据实际情况布置有关工作;

8.发生重特大事故案件,必须及时赶赴现场组织抢救,同时向上级报告,做好善后处理工作。

(三)其他委领导安全生产工作职责

1.贯彻党和国家及上级有关安全生产的方针政策、法律法规、决议、指示和各项规章制度,协助主要领导抓好业务分工范围内的安全生产工作;

2.积极参加本单位及上级部门组织的重大安全生产活动,并对本单位组织开展的各项安全生产活动,提出活动建议;

3.按职责权限参与业务分工范围内安全生产事故的调查处理,并督促落实整改措施;

4.分管安全生产管理科的委领导要督促指导业务科室负责民爆物品生产销售企业的安全监督管理;

5.分管规划投资科的委领导,要督促指导业务科(室)严格安全生产领域准入制度,加强安全生产和职业健康“三同时”管理,督促分管业务科(室)加强与相关负有安全监管职责的部门信息互通,及时将市级项目核准、备案情况通报同级安全生产监管部门;

6.分管航空产业和装备工业科的委领导,要督促指导业务科(室)配合落实国防工业企事业单位安全生产监督管理;

7.分管工业园区科的委领导要督促业务科(室)综合指导好工业园区安全生产工作;

8.分管电子信息科的委领导要督促业务科(室)指导好通信行业的安全生产工作、配合相关部门开展“安全云”工程建设;

9.分管经济运行协调科的委领导要督促业务科(室)加强对原材料工业企业的管理指导、配合有关部门抓好危险化学品生产企业搬迁改造工作。

第九条  委各业务科(室)、各直属事业单位安全生产工作职责

(一)办公室安全生产工作职责

1.督促本科室职工认真执行安全生产的各项规章制度;

2.对口转发上级有关安全生产工作文件,负责安排落实重大节假日、“三防”等重点时期的值班制度,并负责应急保障的后勤支援;

3.积极宣传贯彻党和国家有关安全生产、社会管理综合治理的政策、法令、规定;

4.协助安全科利用单位网站、微信等平台开展安全生产宣传教育和培训活动;

5.做好资料档案的保管、保密和防火工作;

6.做好劳动保护用品的购买、发放、管理工作,发现问题及时处理;

7.按照职责受理本委内有关人员违反安全生产法律法规和规章制度控告检举工作,对严重违反安全生产法律法规的行为,造成一定后果的人员提出监察建议;

8.在编制财务计划时,按照安全技术劳动保护的各项措施,优先安排落实资金,并负责安全生产、劳动保护的资金保障和使用监督;

9.协助做好安全生产管理奖惩兑现工作,根据委安全生产领导小组发出的因违反安全生产规定而扣发奖金、赔款等通知负责收(扣)缴;

10.对业务范围内的安全生产工作负管理责任,参与本科室有关的事故调查处理。

(二)安全生产管理科

1.督促本科室职工认真执行安全生产的各项规章制度;

2.编制民爆应急保障预案,指导民爆行业应急处置体系建设,依法按权限参与民爆行业生产安全事故的调查处理;

3.督促检查本单位的安全生产工作,组织开展民爆行业安全生产检查及各类安全生产专项活动,推动民爆行业安全诚信体系、安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设;组织开展全委安全生产检查、目标管理考核和奖惩工作;

4.在布置、计划、检查、总结、评比生产工作的同时,一并做好相关安全工作;

5.开展安全生产工作宣传教育,组织开展各种形式的安全活动,负责表彰安全生产工作的先进集体和个人的具体工作,推广先进经验;

6.根据“四不放过”的原则,按照职责调查处理安全事故中有关违反安全生产法律法规的违章违纪行为;

7.负责委安全生产领导小组的日常工作,完成委领导、安全生产领导小组交办的其它工作;

8.做好本科室的内部保卫、防火工作;

9.对本科室的安全生产负管理责任,对单位业务范围内的安全生产负监督责任。

(三)人事教育科

协助安全科制定职工安全教育培训活动计划,并组织实施,对新调进人员、换岗人员进行必要的安全知识教育培训后分配工作。

(四)其他业务科(室)、直属事业单位安全生产工作职责

1.督促本科室(单位)职工认真执行安全生产的各项规章制度;

2.在布置、计划、检查、总结、评比生产工作的同时,一并做好相关安全工作。在项目备案和项目资金申报审查时要将设计的安全性作为审查内容,加强与相关负有安全监管职责部门的信息互通,严把安全关;在日常工作检查中,同步检查安全生产内容;在项目验收时要将完工项目的安全性、安全资料作为重要验收内容;积极配合相关部门开展“安全云”工程建设,提升安全生产信息化管理水平; 

3.做好本科室的内部保卫、防火工作;

4.按职责做好本科(室)业务范围内所涉及的单位(企业)开展安全生产检查、隐患排查治理的指导工作;

5.对本科室的安全生产负管理责任,对下级单位业务范围内的安全生产负督查责任,按职责权限参与业务相关的事故调查处理。

第三章  附 则

第十条  本制度由委安全生产领导小组办公室负责解释。

第十一条  本制度自公布之日起生效。




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